专家提出危化品仓储安全管理的建议

最近，天津危险品仓库爆炸事件无疑把人们的目标聚焦到了仓储安全问题上来，这使得危险品仓储方面的诸多问题陆续暴露出来，然而，危险化学品的管理由于涉及多个部门的监管和众多法规的约束，成为企业头疼的原因之一。

对于危化品仓储的安全管理，有关专家建议应该从以下几方面做好工作：

1.尽快组织制定统一的危险品仓库及库区规划设计参数国家标准，提出适用于所有危险品储存，适用于危险品生产企业、流通企业、物流企业的各种类型仓库的设计参数，并解决现行标准中存在的矛盾。

2.借鉴危险品生产、经营许可证制度的经验，建立全国统一的危险品仓储营运许可制度。制度应包括公共仓储的经营许可制度与企业内部仓储的运营许可制度，并以此制度为前提，逐步在全国范围内推行”集中储存、统一配送“的商业模式。

3.加强危险品库区人防、技防建设。要有效控制危化品安全事故的发生、降低事故带来的生命和财产损失，应加强危化品库区安全防范措施；借助现代安防产品技术，提前预防预警安全事故发生。例如在危险品库区四周建立周界预警系统，安装视频监控系统同时实现系统间的联动；在危险品库区出入口建立严格的出入口控制系统，防治外来人员进入；安装相应的安检设备，防治火源被带入库区。

4.建立危险品物流管理关键控制点控制体系。任何检查监督措施都有局限性，一方面不可能检查到所有危险品在任何时间的物流操作，另一方面，即使检查出了问题，事故隐患已经存在，再采取措施，必然加大处理成本。因此应采取事前预防性的措施，而不仅仅是事后的检查监督。食品安全管理中的危害分析与关键控制点控制体系是一个可以借鉴的方法，即通过分析危险品物流环节中可能发生的危害和表现特征，制定危害发生的纠正措施，减少危害发生，确保危险品物流作业的安全。

5.由专业化物流公司负责危险品物流。现代物流理论和技术的发展为危险品物流管理提供了基础，利用第三方物流理论整合危险品物流企业，由专业化物流公司来负责危险品物流操作管理，一方面可以改变目前危险品物流企业数量多、规模小，技术含量低的格局，提高危险品物流的集成度，提高企业的经济效益：另一方面也为政府监管危险品物流、保障危险品物流的安全提供了基础。同时，无线射频技术(RFID)、卫星定位技术(GPS)、地理信息系统(GIS)等现代物流技术为危险品物流过程的跟踪、监控、管理等提供了技术支撑，为事故发生后的应急管理提供了技术上的保障。

6.建立全国性的危险品物流管理信息平台。当前，一些地区及企业为自己所隶属的车辆安装了GPS，GPS的最大优点是能够做到实时监控和轨迹跟踪，车辆超出运行时间、超出指定路线，系统就会自动报警，监控人能与司机随时联系。然而这些监控网都是独立运行，只能监控本地区、本企业内部的危险品运输车辆。从已经发生的事故分析中，我们可以看到，就一个地区网而言，对于外地驶入的车辆，无论是否安装了GPS，都缺乏监控，一旦这些车辆在本地区发生事故，就很难在第一时问调动本地区内的应急部门进行处置。因此，实现各地区网和各企业网之间的连网，实现信息连通，做到事故在第一时问就近、就地处置，是当前危险品公路运输车辆事故高效、安全处置的迫切需要。

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